LES REFORMES ATTRAPPE-NIGAUDS : UNE VALSE A 3 TEMPS
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Je vous propose une recette de rupture qui consolide les tares de l’existant.
Temps 1 : faire une annonce répondant à une forte attente de l’opinion (exemples : arrêter la pollution publicitaire de l’audiovisuel public ; résoudre enfin les menaces que fait, depuis des siècles, peser sur la liberté, l’ « homme le plus puissant de France », le juge - si mal contrôlé - de l’instruction ; apporter un meilleur équilibre à l’enseignement secondaire…)
Temps 2 : satisfaire sur ce très bon prétexte un tout autre but (dans les exemples choisis : réserver le produit de la pub aux chaînes privées ; faire contrôler l’instruction par le Pouvoir ; faire des économies)
Temps 3 : si difficulté de mise en oeuvre démocratique, trouver une voie d’accomplissement détournée, soit autoritaire, soit démagogique, soit à l’usure (dans les exemples choisis : ordonner de le faire à une autorité dépendante ; déconsidérer le corps d’appartenance de la cible ? ; différer pour laisser le temps au temps de ronger la contestation ?)
A l’arrivée, les résultats peuvent être : une part du public satisfait de l’effort de recherche de solution à une vraie question ; des gagnants bien déterminés correspondant à des clientèles d’un pouvoir ; assez peu de changements pour la vie réelle des citoyens ; un certain rideau de fumée divertissant des vrais problèmes.
Cette version contemporaine du bien connu « changement dans la continuité », baptisé désormais « « réforme par la rupture », est un cas d’application enseigné par les écoles de marketing politique sous le vocable d’ « attrape-nigauds » : « attrape » parce qu’il y a une vraie bonne question ; "nigauds", parce que ceux qui s’attendent à une réponse assurant leur protection ou l’amélioration de leur situation voient se mettre en place une formule organisée en faveurs d’autres intérêts que les leurs : au service de ceux qui ont toujours été dominants. Le grand art est de sortir tous les trois jours une réforme du chapeau. Plus le prestidigitateur a un rythme rapide, plus les nigauds sont ébahis.
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